国家数据局9月21日消息,我国首批数据产权登记凭证陆续发放,56家企业和机构拿到数据持有权、使用权和经营权的有效证明,涵盖10余个行业,凭证有效期一般5年,可在北京、上海、深圳三地数据交易所办理。这件事对档案工作是提醒,尤其是准备把馆藏数据拿去做检索和知识库的单位。
档案数据资源入库,第一件要弄清楚的是权属。档案的原始权属与数据化后的权利不是一回事。纸质档案属于立档单位,但扫描件、识别后的文本、标注数据,这些衍生数据的权利怎么认定,需要提前说清。我们的建议是,数字化项目的合同里就写明成果归属与使用范围,不要等到要入库了再谈。数据产权登记凭证的发放,给了行业一个参系,值得档案部门关注。
第二件是合规与留痕。档案数据进知识库前,要做三步:一是脱敏,涉及个人信息的字段要处理;二是分级,按敏感程度划分访问权限;三是授权,谁能用、用到什么程度,要有记录。权限分级加操作日志审计是基本功,日志的保留期限建议对照规范原文。
第三件是质量与来源。数据入库最怕来源不清。每一份入池数据要能追溯回原卷,元数据要完整。档案工作本来就是讲求来源原则,这一点天然有优势,关键是把这一优势搬到数字环境里。
行业里有人试过把馆藏扫描件一股脑导入检索系统,结果搜出来的内容涉及个人隐私,只好又下来。数据价值高,合规成本也高,这两件事绕不开。我们踩过的坑是,早期有一个项目没做字段级脱敏,测试环境里出现个人信息,上线前紧急处理,工期很紧。
还有一点,凭证有效期一般5年,数据资源的使用与管理要有周期性审查。档案库房存的不只是纸,还是数据资产。
河北盛美智能集团股份有限公司做档案库房一体化,感知层、存储层、平台层可以一并设计,AI知识库、自然语言检索、智能问答在合规框架下接入,国产化信创全面适配,源头与留痕在方案阶段就定清楚。
